Atualização da indústria de fios de aço protendido: política comercial, preços e mix de produtos
Setembro de 2026 — Desde o restabelecimento do licenciamento de exportação de aço pela China até novas ações antidumping no Vietnã e nos Estados Unidos, os últimos nove meses remodelaram o cenário de conformidade para compradores e exportadores de fios de concreto protendido (PC). Aqui está o que mudou e o que isso significa para as decisões de fornecimento.
1. China restabelece licenças de exportação para 300 linhas de produtos siderúrgicos
A partir de 1 de janeiro de 2026, a China retomou o licenciamento de exportação para uma gama de produtos siderúrgicos, pela primeira vez em 16 anos. Ao abrigo do Anúncio n.º 79 de 2025, emitido conjuntamente pelo Ministério do Comércio (MOFCOM) e pela Administração Geral das Alfândegas em 9 de Dezembro de 2025, foram adicionados ao Catálogo de Licenças de Exportação 300 códigos aduaneiros de mercadorias que abrangem a cadeia desde as matérias-primas até ao aço acabado.
Para obter a licença, o exportador deverá apresentar o contrato de exportação da mercadoria juntamente com o certificado de inspeção de qualidade do produto emitido pelo fabricante. As autoridades sublinharam que a medida visa reforçar a monitorização das exportações, as estatísticas e a rastreabilidade da qualidade; não estabelece limites quantitativos de exportação nem restringe quais empresas podem comercializar.
Efeito prático: o prazo de entrega da documentação de exportação aumentou. Para remessas de fios, o certificado de inspeção da usina é agora um documento voltado para a alfândega, e não apenas comercial. As fábricas e casas comerciais que não conseguem produzir documentação de qualidade em conformidade enfrentam uma dura barreira na fronteira.
2. Estados Unidos: as revisões do terceiro pôr do sol mantêm as obrigações em vigor
Em 1 de abril de 2026, o Departamento de Comércio dos EUA iniciou as terceiras revisões de caducidade dos pedidos de direitos antidumping (AD) e de direitos compensatórios (CVD) sobre cordões de aço para betão protendido provenientes da China (A-570-945 e C-570-946). As revisões foram apoiadas pelos produtores nacionais Insteel Wire Products, Sumiden Wire Products Corporation e Wire Mesh Corp.
Em 4 de agosto de 2026, o Comércio divulgou os seus resultados finais na revisão acelerada da caducidade do CVD, determinando que a revogação provavelmente levaria à continuação ou recorrência de subsídios passíveis de medidas de compensação a taxas de 9,42% a 45,85%. Na revisão paralela do AD Sunset, o Comércio determinou que provavelmente prevaleceriam margens de dumping de até 193,55%. Nenhuma parte interessada respondente apresentou uma resposta substantiva, portanto ambas as revisões foram conduzidas em um prazo acelerado de 120 dias.
Efeito prático: os despachos permanecem em vigor. A vertente PC de origem chinesa continua efetivamente excluída do mercado dos EUA, e a estrutura destas revisões significa que é pouco provável que os níveis dos direitos sejam revistos nos próximos cinco anos.
3. Vietname: direitos já em vigor, com procedimentos adicionais
O Vietname tornou-se a jurisdição mais activa. Em 14 de janeiro de 2025, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu a Decisão 143/QD-BCT que impõe direitos antidumping definitivos sobre o fio PC proveniente da Malásia, da Tailândia e da China, tendo os produtores chineses recebido taxas de 10,48% a 28% (códigos SH 7312.10.91 e 7312.10.99), válidas por cinco anos. Seguiram-se mais três passos:
- Em 21 de janeiro de 2026, o Vietname lançou um reexame intercalar do caso (Decisão 150/QD-BCT) a pedido dos produtores chineses.
- Em 9 de junho de 2026, a Autoridade de Remédios Comerciais aceitou uma nova petição antidumping apresentada pela indústria vietnamita de fios de PC contra o fio de origem chinesa, com 45 dias para decidir se iniciaria.
- Em 27 de julho de 2026, o Ministério emitiu a Decisão 1903/QD-BCT abrindo uma investigação antidumping separada sobre o aço de protensão proveniente da China: aço silício-manganês em forma de barra, fio ou bobina, de seção transversal redonda, não revestido, liso ou com nervuras helicoidais longitudinais, de 7,1 mm a 12,6 mm de diâmetro (HS 7227.20.00, 7228.20.11, 7228.20.19, 7229.20.00). O período de investigação de dumping decorre de 1 de julho de 2025 a 30 de junho de 2026, devendo os interessados registar-se até 16 de outubro de 2026.
Efeito prático: observe a distinção. O caso de julho abrange barras e fios de aço de protensão, um produto upstream sob diferentes códigos HS, enquanto a petição de junho visa fios acabados. Os compradores vietnamitas já estão diversificando as fontes e novos pedidos podem ser comprimidos enquanto um processo se encontra na fase de pré-iniciação.
4. Preços: limitados e com tom mais firme em setembro
Os preços internos chineses para o fio de PC padrão de 1860 MPa e 15,2 mm foram negociados em uma faixa estreita. De acordo com o monitoramento da Mysteel, as ofertas ex-works da usina de Tianjin no início de setembro de 2026 estavam em cerca de 4.280–4.350 RMB por tonelada, cerca de US$ 600 por tonelada a uma taxa indicativa de US$ 1 = 7,1 RMB. Uma pesquisa semanal da Mysteel colocou a média nacional em 4.293 iuanes por tonelada, com divergência regional: Norte da China, Noroeste e Sul da China praticamente estáveis, enquanto o Nordeste e o Sudoeste suavizaram devido à fraca atividade local e às chuvas persistentes.
Em 28 de agosto de 2026, no mercado de Zhengzhou, os preços indicativos eram: padrão 15,2 mm a 4.330–4.380 RMB/t; 15,2 mm não colados a RMB 4.830/t; 21,8 mm para mineração, a 4.870 iuanes/t; e ultra-alta resistência de 2.200 MPa a RMB 6.760/t – um claro prêmio para qualidades de alta especificação.
Os estoques de produtos acabados nos produtores da amostra caíram 5,52% na comparação semanal, para 116.500 toneladas, aliviando a pressão de oferta. Leitura da Mysteel para setembro: com o pico da temporada de construção em andamento, temperaturas mais baixas no verão e custos mais firmes do fio-máquina com alto teor de carbono 82B, os preços devem ficar dentro da faixa com uma tendência um pouco mais firme. A procura continua a ser em grande parte baseada nas necessidades e não na especulação.
5. Mix de produtos: o prêmio está migrando para classes de alta especificação
O próprio órgão industrial da China, a Filial de Produtos de Arame da Sociedade de Construção de Aço da China, aponta a fabricação de ponta, diferenciada, verde e inteligente como a direção da viagem, com excesso de oferta de qualidades comuns e a concorrência mudando em direção à qualificação técnica e ao histórico. As suas projecções a médio prazo colocam a procura de cordões não ligados de energia eólica em cerca de 150.000 t/ano, de cordões de GNL em cerca de 35.000 t/ano, e de cordões galvanizados para cabos de pontes e estruturas flexíveis de montagem fotovoltaica em cerca de 250.000 t/ano.
O investimento upstream está seguindo o mesmo caminho. Em 9 de março de 2026, a Yaxin Steel relatou o desenvolvimento bem-sucedido e a produção em série de fio-máquina de alto desempenho e alto carbono grau YL82B, destinado a fios de alta resistência e baixo relaxamento usados em travessas ferroviárias e pontes de longo vão - um lembrete de que, neste segmento, a qualidade do fio-máquina, e não a capacidade de torção, é o verdadeiro gargalo.
6. O que isso significa para os compradores
- Qualifique a documentação antecipadamente. Com a licença de exportação da China agora vinculada ao certificado de qualidade da fábrica e com vários processos antidumping em curso, a papelada já não é uma formalidade. Solicite certificados de teste de moinho, números de calor e rastreabilidade de lote na fase de cotação.
- Especifique o revestimento adequado ao ambiente. Os fios galvanizados, revestidos com epóxi e lubrificados e embainhados (não colados) têm uma vantagem significativa em relação aos fios simples, mas a exposição marinha, os sais de descongelamento e o serviço de GNL exigem-nos cada vez mais, e os proprietários de ativos estão a inscrever vidas de design de 50 a 100 anos nas especificações.
- Incluir flexibilidade de origem nas propostas. Com as obrigações em vigor nos EUA e no Vietname e novas investigações abertas, o fornecimento de origem única é o principal risco de calendário para os pipelines de projetos 2026–2027.
Fontes: Anúncio nº 79 do MOFCOM/GACC (2025); Registro Federal dos EUA A-570-945 e C-570-946 (2026); Rede de Informação sobre Remédios Comerciais da China; Decisões do MOIT do Vietname 143/QD-BCT, 150/QD-BCT e 1903/QD-BCT; Relatórios de mercado de vertentes Mysteel PC, agosto-setembro de 2026; Filial de Produtos de Arame, Sociedade de Construção de Aço da China. As conversões em USD são apenas indicativas, em USD 1 = RMB 7,1.